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把握《条例》中心思想,完善地方党委制度

   独行客    2016-01-08    

  2015年12月14日,中共中央政治局召开会议,审议通过了《中国共产党地方委员会工作条例》(以下简称“《条例》”)。

  党的十八届三中全会提出:“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,地方党委制度是我们党治国理政的制度基础,因此,完善地方党委制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要环节。

  近年来,伴随着原有人口红利、资源红利、结构红利的释放,我国经济发展逐渐步入“新常态”,宏观经济增速持续放缓,相应地,国有企业盈利能力不足、中小企业融资难度持续加大、新增就业额度难以消化巨大待业人口等一系列问题随之产生。

  为了有效因应经济发展“新常态”,实现经济发展“稳中有进”、“稳中向好”,新一届中央领导集体做出了实施“简政放权”、推动“京津冀协同发展”、推进“一带一路”建设等一系列战略部署,这些战略部署的落实都有赖于地方党委发挥“战斗堡垒”的作用。俗话说得好,“打铁还需自身硬”,要想让地方党委在因应经济发展“新常态”的进程中发挥“战斗堡垒”的作用,关键还是要坚持和健全党的民主集中制,加强和改进地方党委的领导。

  与此同时,《条例》的出台也是为了解决当前突出的地方党委软弱涣散问题。前些年,受到“唯GDP论”等错误政绩观的影响,部分地方党委将主要精力投入到招商引资、上马项目上面,忽视了党建工作,导致了地方党委软弱涣散问题的产生,比如,有的地方党委内部制度不健全,议事和决策程序不完备;有的地方党委运行机制不畅,与同级人大、政府和政协还没有形成良性互动的工作机制;有的地方党委甚至出现了系统性、塌方式腐败问题,不仅严重影响了党的路线、方针政策的落实,更严重破坏了党和人民群众的血肉联系,危及到了党的执政基础和群众基础。

  由此可见,《条例》可谓是完善地方党委制度的“利器”,对于推进国家治理体系和治理能力现代化,有效因应经济发展“新常态”意义重大。我们在今后的工作中,一定要把握《条例》中心思想,利用好这一“利器”,服务于经济社会发展大局。

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