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长安大学青山花园村四支队伍帮扶工作纪实　　

　　青山镇花园村，706户2039人，背依文笔峰、面临丹江河散居，虽坐拥青山绿水，却因资源禀赋少、人居分散闭塞、产业立地条件差而致贫。随着脱贫攻坚工作的深入推进，长安大学、县公路段、供销社和镇政府充实干部力量与村“两委会”组成了脱贫攻坚“四支队伍”，正带领着乡亲们为建设“花园新村”而战，奔走在青山绿水变“金山银山”的征途中......

　　产业覆盖 让群众嵌在产业链上

　　花园村是青山镇最贫困的村子之一，贫困户数均占全镇的三分之一，按期解决全村176户贫困户562人的脱贫问题是难啃的“骨头”。“四支队伍”在抓脱贫工作中，坚持把产业扶贫放在第一位，针对该村人均“一亩地十亩山”的村情实际，采取“六大带动”措施，长短结合兴产业、依山傍水促增收。突出龙头企业带动，先后引进旭初、丰源等龙头企业，以经营权流转、土地入股等形式，在该村川道地区建基地，发展油用牡丹、茶叶、金丝皇菊、水杂果、大棚菜440亩，涉及农户300多户，其中辐射贫困户45户;以8个农民专业合作社为纽带，吸纳19户贫困户入社或参股，发展香菇18万袋、中药材100 亩、中华蜂85箱;以互助合作基金和产业贴息贷款为撬动手段，以技能培训为跟进扶持措施，培训贫困户45户，扶持产业大户 23 户;以股权配给带动贫困户收益，通过神州实业赠股、产业帮扶专项资金配股形式，扶持无劳力贫困户18户;通过就业扶持带动，联系神州实业公司在青山办社区工厂，介绍县内企业、溧商协作企业就业吸纳贫困人口15人。制定产业奖励扶持办法，调动贫困户发展产业。由包扶单位出资10万元，对种养大户给予奖补，扶持贫困户28户。目前全村除26户兜底保障户外，全部实现了1-3项产业覆盖，其中68户按期实现了脱贫目标。

　　订单采购 让贫困户农产品有了好销路

　　为了切实解决山区群众增产不增收的问题，包扶工作队通过积极协调，建立稳定的产品销售市场，重点发展“校园订单、企业订单、电商订单”三大订单农业，为农产品寻求合适的销路，并采取保底收购保证贫困户的收益。包扶单位长安大学率先在全县开启了“消费式扶贫”新模式，以消费扶贫促进产业发展。去年，长安大学采购商南县农特产品200余万元。2018年5月，商南县在西安举办农特产品展销会，青山镇恒城食用菌合作社又与长安大学签订了200万元的农产品购销合同。借助溧商合作之机，县供销社与溧水签订了农产互展互销协议，溧水供销企业无想田园公司把该村作为农特产品供货重点村，定向采购该村蜂蜜、杂粮、香菇、干果，预计7月份溧水区门店开业后，年采购量可望达到百万元以上。近日，长安大学校长陈峰专程赴该村为授建的“花园e家”农民培训基地揭牌、村民文化广场奠基，并表示长安大学将依托人才智力有优势，定期开展“电商助力山货出山进城”等专项技能培训，教乡亲们“拿着手机卖山货”。借助众品驿站电商平台、供销e家网络平台，全村先后有35户贫困户签订了香菇收购协议，以新途径开拓销售市场。

　　旅游配套 做足“花园新村”建设大文章

　　随着商郧路升级改造通车、丹江莲花台电站蓄水发电、文笔峰霸王寨景区开发建设步伐加快推进，为该村实施乡村旅游带来了难得机遇。长安大学发挥自身优势，组织规划小组以“发展旅游产业·建设花园新村”为主题定位，对花园村的产业发展进行了布局。围绕实施旅游扶贫，打造乡村休闲旅游线路、水上旅游配套、旅游“后备箱建设”“三大工程”等，帮助该村策划了霸王寨修复、农旅休闲观光、森林和水上人家培育、旅游产品开发、人文素材整理等10多个旅游配套项目。包扶单位县公路段通过积极争取，实施了环境整治示范村创建项目，同时投入20多万元资金，集中开展了“两房”推进工程、基础设施改善工程、人居环境美化工程、乡风文明培育工程、文旅配套项目谋划工程。通过“五大工程”的实施，完成移民搬迁73户，危房改造43户，4个组修通了10公里水泥路，13个组内道路硬化率达到80﹪以上，电话电视入户率达到95﹪以上;山水林田路堤同步治理工作正稳步推进，村庄、庭院环境卫生整治工作也正在深入开展，村容村貌焕然一新。

　　真扶实帮 工作队成为了百姓致富的领路人

　　“四支队伍”是推进脱贫攻坚工作的中坚力量。工作队围绕“怎么扶”，探索了“五个一”工作措施。首先按照“因地制宜、产业支撑、长短结合、分户施策”的思路绘制了一张花园新村建设蓝图。在三年度脱贫计划和年度计划的基础上制定了路线图、时间表、计划书、军令状，并通过清单式销号、过筛式纠错、对标式整改、问效式督查，让群众感受到了真扶贫的决心。其次办好一个宣传动员教育、培训农民的大课堂。通过扶志立德抓教育、扶智创业抓培训、扶勤帮弱抓典型，开展了村规家训入户上墙行动，大学生、老党员、边缘户、高龄老人等弱势群体关怀行动，致富先锋、道德模范评选表彰活动，政策理论宣讲、实用技术培训系列活动，有效解决了动力不足、能力不强、满意度不高的问题。三是完善一套激励扶助机制。先后制定了贫困户发展产业奖补《办法》，让勤劳致富贫困户受到褒奖。四是建立了弱势群众必访、务工返乡者必访、邻里乡亲必访、重点人员必访、对社会有突出贡献者必访“五必访”的工作机制。让困难党员群众及时得了救助抚慰大学生帮扶、边缘户大病慰问三项基金。建立了村民积分奖励办法，设立了爱心超市，让参与公益活动的群众和群众公认的好人得到实惠。最后是管好一支队伍。包扶部门与镇党委联手共建，选能人进班子，抽硬人入队伍，以铁纪管理干部，以党建为引领，以脱贫绩效考核为主要依据，锻造了这支17人组成的工作队，包扶干部已经成了全村人民脱贫致富的主心骨。

　　精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业，任务艰巨，使命光荣。在今后的日子，全体队员会一如既往，切实把思想行动统一到位，咬定目标，苦干实干，拿出“敢叫日月换新天”的气概，坚决打赢脱贫攻坚战，确保完成脱贫摘帽目标，与全国同步够格迈入小康社会。